محضـر جلسـة رقـم (16) الثلاثاء (27/10/2020) م

الدورة الإنتخابية الرابعة

السنة التشريعية الثالثة   

الفصل التشريعي الأول    

 

 

 

محضـر جلسـة رقـم (16) الثلاثاء (27/10/2020) م

 

عدد الحضور: (   ) نائباً.

بدأت الجلسة الساعة (8:34) مساءً.

– السيد حسن كريم مطر الكعبي(النائب الاول لرئيس مجلس النواب):-

بسم الله الرحمن الرحيم

نيابةً عن الشعب نفتتح الجلسة السادسة عشرة، الدورة النيابية الرابعة، السنة التشريعية الثالثة، الفصل التشريعي الأول. نبدؤها بقراءة آيات من القرآن الكريم،

– النائب رياض محمد علي المسعودي:-

يتلو آيات من القران الكريم.

– السيد حسن كريم مطر الكعبي(النائب الاول لرئيس مجلس النواب):-

لجنة العلاقات الخارجية واللجنة المالية الفقرة أولاً التصويت على مشروع قانون تصديق أتفاقية تجنب الأزدواج الضريبي ومنع التهرب من دفع الضرائب المفروضة على الدخل ورأس المال العام  بين حكومة جمهورية العراق والحكومة الهنكارية.

– النائبة أقبال عبد الحسين ابو جري :-

تقرأ مشروع قانون تصديق أتفاقية تجنب الأزدواج الضريبي ومنع التهرب من دفع الضرائب المفروضة على الدخل ورأس المال العام  بين حكومة جمهورية العراق والحكومة الهنكارية.

– السيد حسن كريم مطر الكعبي(النائب الأول لرئيس مجلس النواب):-

تصويت على المادة (1) من القانون.

(تم التصويت بالموافقة).

 

 

– النائب مثنى أمين نادر حسين:-

إذا تسمح لي السيد الرئيس أرجو تعديل كلمة لغوياً تعتبر خاطئة تصادق جمهورية العراق وليس تصدق (تصدق للتكذيب) وتصادق للموافقة.

– السيد حسن كريم مطر الكعبي(النائب الأول لرئيس مجلس النواب):-

كما قُرأت تصادق جمهورية العراق.

– النائبة أقبال عبد الحسين أبو جري:-

تكمل قراءة مشروع قانون تصديق أتفاقية تجنب الأزدواج الضريبي ومنع التهرب من دفع الضرائب المفروضة على الدخل ورأس المال العام  بين حكومة جمهورية العراق والحكومة الهنكارية.

– السيد حسن كريم مطر الكعبي(النائب الأول لرئيس مجلس النواب):-

التصويت على المادة (2)

(تم التصويت بالموافقة).

– النائبة ريحانة محنا أيوب:-

تقرأ الأسباب الموجبة لمشروع قانون تصديق أتفاقية تجنب الأزدواج الضريبي ومنع التهرب من دفع الضرائب المفروضة على الدخل ورأس المال العام  بين حكومة جمهورية العراق والحكومة الهنكارية.

– السيد حسن كريم مطر الكعبي (النائب الأول لرئيس مجلس النواب):-

التصويت على الأسباب الموجبة.

(تم التصويت بالموافقة).

التصويت على القانون بالمجمل وإعطاء تقرير إلى اللجنة المالية بأعتبار يوجد جنبة مالية رجاءً. تصويت.

(تم التصويت بالموافقة على مشروع قانون تصديق أتفاقية تجنب الأزدواج الضريبي ومنع التهرب من دفع الضرائب المفروضة على الدخل ورأس المال العام  بين حكومة جمهورية العراق والحكومة الهنكارية).

قدموا تقرير الى لجنة العلاقات والى اللجنة المالية.

* الفقرة ثانياً: التصويت على مشروع قانون تصديق أتفاقية في شأن أنشاء التحالف العالمي للأراضي الجافة.(لجنة العلاقات الخارجية، لجنة الزراعة والمياه الأهوار).

– النائبة علية فالح عويد الإمارة:-

تقرأ مشروع قانون تصديق أتفاقية في شأن أنشاء التحالف العالمي للأراضي الجافة.

– السيد حسن كريم مطر الكعبي(النائب الأول لرئيس مجلس النواب):-

التصويت على المادة (1).

(تم التصويت بالموافقة).

– النائبة علية فالح عويد الإمارة:-

تكمل قراءة مشروع قانون تصديق أتفاقية في شأن أنشاء التحالف العالمي للأراضي الجافة.

 

– السيد حسن كريم مطر الكعبي (النائب الأول لرئيس مجلس النواب):-

التصويت على المادة (2).

(تم التصويت بالموافقة).

– النائبة علية فالح عويد الإمارة:-

تقرأ الأسباب الموجبة من مشروع قانون تصديق أتفاقية في شأن أنشاء التحالف العالمي للأراضي الجافة.

– السيد حسن كريم مطر الكعبي (النائب الأول لرئيس مجلس النواب):-

التصويت على الأسباب الموجبة.

(تم التصويت بالموافقة).

التصويت على القانون بالمجمل.

(تم التصويت بالموفقة على مشروع قانون تصديق اتفاقية في شأن أنشاء التحالف العالمي للأراضي الجافة).

* الفقرة ثالثاً: التصويت على مشروع قانون أنضمام جمهورية العراق إلى أتفاقية حماية وأستخدام المجاري المائية العابرة للحدود والبحيرات الدولية- هلنسكي 1992.(لجنة العلاقات الخارجية، لجنة الزراعة والمياه، لجنة الصحة والبيئة).

– النائب وليد عبد الحسن عبود السهلاني:-

من حيث عمل اختصاص اللجان لاحظنا في جدول اعمال الجلسة رقم (15) هناك جملة تقاطعات وخاصةً بعض الفقرات الخاصة في لجنة العلاقات الخارجية وهذه اللجنة تتعلق بالفقرة ثالثاً وسادساً وسابعاً وتاسعاً وعاشراً فضلاً عن الفقرة رابع عشر القراءة الاولى لمقترح قانون سلطة الفاو وهذا معلوم لدى سيادتكم والسادة النواب بأن مسألة ميناء الفاو وسلطة الفاو سلطة قضية حصرية للجنة الخدمات والإعمار النيابية نتفاجئ ان يطرح مقترح قانون من قبل الاخوة في لجنة الأقتصاد  والأستثمار وكأنما الخدمات في جانب والأخوة في جانب آخر فأطلب من سيادتكم ما يتعلق بالتصويت على مشروع قانون أنضمام جمهورية العراق إلى اتفاقية حماية وأستخدام المجاري المائية ان يتم تأجيل التصويت على هذا القانون من أجل مناقشة والوصول إلى الأفكار الصحيحة بالتشاور مع الأخوة في لجنة العلاقات وكذلك موضوع تقريب مناقشة الفقرة سادساً قانون أنضمام جمهورية العراق إلى بروتوكول بشأن التصدي والتعدي والتعاون في ميدان احداث التلوث بمواد خطيرة وضارة وكذلك سابعاً سلامة الحاويات أيضاً اتفاقية دولية وتاسعاً ما يتعلق بالأضرار والتلوث بوقود السفن الزيتي وكذلك ثالثه عشر ما يتعلق بالقراءة الاولى تعديل انضمام جمهورية العراق بأتفاقية بالسير على الطرق كلها من أختصاص لجنة الخدمات والأستثمار.

– السيد حسن كريم مطر الكعبي (النائب الأول لرئيس مجلس النواب):-

تُضاف لكن هذا لا يؤثر لأنها قراءة أولى لكن فقط تصويت على القانون في الفقرة ثالثاً التلوث فلجنة العلاقات الخارجية وممكن لجنة الصحة والبيئة هذا تلوث البحار ليس تلوث في المياه الأقليمية هذا التلوث تشترك في كل دول العالم.

– النائب وليد عبد الحسن عبود السهلاني:-

مياه العالم والحدود المياه البحرية.

– السيد حسن كريم مطر الكعبي (النائب الاول لرئيس مجلس النواب):-

نعم في المياه الدولية مياه الإقليمية مسؤولية محددة، في المياه الإقليمية الموضوع مقنن حسب قوانين الدول هذا قانون دولي من أعالي البحار عادةً بدء أهتمام المنظمات الدولية الفعاليات الجمعية حقوق البيئة والجمعيات الخضر في التعاون في سبيل تقليل من أخطار التلوث وخاصةً الاخطار الناجمة عن حركة السفن والناقلات البحرية التي تستخدم الوقود والنفط ومشتقاته ألزمتها ببروتوكولات واتفاقيات هذه بأعالي البحار لا بأس لا ضير ان العراق يكون جزء منها لأنها خارج الحدود الإقليمية المياه الأقليم للبلد فلا يوجد ضير.

– النائب وليد عبد الحسن عبود السهلاني:-

لا توجد مشكلة مجرد أطلاع اللجنة لا توجد لدينا مشكلة.

– النائبة أقبال عبد الحسين ابو جري:-

اعتقد ان كل القوانين تأتي من لجنة الأقاليم أو تأتي من الدائرة البرلمانية تعتمد هناك لجان ساندة لجان رئيسية في القوانين،  وسابقاً حضرتك كانت لديك مداخلة سابقة بأن تكون لجنتكم لجنة ساندة للجنة العلاقات الخارجية وتم أرسال كتاب إلى لجنة الخدمات وننتظر ردكم أو المستشار القانوني ممكن ان يتعاون مع المستشار القانوني  للجنة العلاقات الخارجية والسير في القوانين.

– النائب وليد عبد الحسن عبود السهلاني:-

لا توجد مشكلة لدينا مجرد هذه القوانين مهمة نعتقد ورأينا كلجنة خدمات خاصة في فيمات يتعلق بالمياه الإقليمية والمياه البحرية باعتبار نحن شرعنا وكنا جزء في تشريع قانون الهياة البحرية  ولدينا تصورات وخلاف مع الجهات.

– السيد حسن كريم مطر الكعبي (النائب الأول لرئيس مجلس النواب):-

دكتور وليد بالنسبة إلى مطلبك وبالنسبة إلى القراءة الاولى مقترح قانون سلطة الفاو هذه تخص قضية سيادية وتخص إلى لجنتكم الموقرة فنحن نوافق على مقترحكم بإضافة اللجنة والتداول مع لجنة الأقتصاد والأستثمار بهذا الموضوع فيما يخص الذي ذكرناه بالقراءة الاولى لبعض القوانين والاتفاقيات التي تتعلق بمسؤولية العراق أتجاه المجتمع الدولي في أعالي البحار وما ينظمه القانون الدولي في الأتفاقيات ثنائية او دولية فهذا لا ضير به ان تقوم به لجنة العلاقات الخارجية او لجنة الصحة أو أي لجنة من الجان لان هذا لا يتعلق بالمياه الإقليمية وباختصاص الجهة  رجاءاً أرجو اكمال القراءة حتى التصويت.

– النائب مثنى أمين نادر حسين:-

إذا تسمح لي سيادة الرئيس لدي تعلق ان هذا القانون في الحقيقة وكل القوانين الأًخرى المتعلقة بالأتفاقيات الدولية من صًلب تخصص لجنة العلاقات الخارجية مهما كان نوعه ومضمونه سواء متعلق بالصحة بالبيئة بالرياضة لكن اللجان الساندة بإمكانها ان ترسل تقاريرها هذا الذي أمامنا الآن للتصويت عليه هو اتفاقية في صالح العراق تتعلق بتقاسم المياه العابرة للحدود والعراق لديه مشكلة كبيرة مع دولتي الجوار ايران وتركيا بهذا الخصوص فنحن نتحدث الآن عن أتفاقية  هلسنكي للمياه العابرة للحدود

– السيد حسن كريم مطر الكعبي (النائب الأول لرئيس مجلس النواب):-

دكتور مثنى أخي وضحت إلى جنابك بالنسبة إلى سلطة الفاو تكون لجنة الخدمات شريك أساسي معكم موضوع الفاو موضوع مهم جداً وسلطة الفاو تكون لجنة الخدمات جزء وشريكه أساسي معكم وتكون لجنة الخدمات شريك وجزء أساسي معكم لان هذا يتعلق بسيادة بلد وسلطة الفاو تتعلق بميناء الفاو الذي عليه مشاكل كثيرة، رجاءاً بخصوص القراءات الأخرى دكتور مثنى أمضي لأني أوضحت إلى السيدات والسادة أعضاء المجلس أن هذا يتعلق ليس في المياه الإقليمية ولا المياه الداخلية وانما يتعلق بأعالي البحار التي تنظم بضمن اتفاقيات دولية، ضد القانون.

– النائب مثنى أمين نادر حسين:-

يقرأ مشروع قانون أنضمام جمهورية العراق إلى أتفاقية حماية وأستخدام المجاري المائية العابرة للحدود والبحيرات الدولية- هلنسكي 1992.

 

– السيد حسن كريم مطر الكعبي (النائب الأول لرئيس مجلس النواب):-

التصويت على المادة (1).

(تم التصويت بالموافقة).

– النائب مثنى أمين نادر حسين:-

يكمل قراءة مشروع قانون أنضمام جمهورية العراق إلى أتفاقية حماية وأستخدام المجاري المائية العابرة للحدود والبحيرات الدولية- هلنسكي 1992.

– السيد حسن كريم مطر الكعبي (النائب الأول لرئيس مجلس النواب):-

التصويت على المادة (2).

(تم التصويت بالموافقة).

– النائب ملحان عمران يوسف المكوطر:-

يقرا الأسباب الموجبة مشروع قانون أنضمام جمهورية العراق إلى أتفاقية حماية وأستخدام المجاري المائية العابرة للحدود والبحيرات الدولية- هلنسكي 1992.

– السيد حسن كريم مطر الكعبي (النائب الأول لرئيس مجلس النواب):-

تصويت على الأسباب الموجبة.

(تم التصويت بالموافقة).

التصويت على القانون بالمجمل.

(تم التصويت بالموافقة على مشروع قانون انضمام جمهورية العراق إلى أتفاقية حماية واستخدام المجاري المائية العابرة للحدود والبحيرات الدولية- هلنسكي 1992).

الفقرة رابعاً: التصويت على مقترح قانون تعديل قانون كلية الشرطة رقم (37) لسنة 2000.(لجنة الأمن والدفاع).

– النائب محمد رضا ال حيدر:-

يقرأ مقترح قانون تعديل قانون كلية الشرطة رقم (37) لسنة 2000.

– السيد حسن كريم مطر الكعبي (النائب الأول لرئيس مجلس النواب):-

التصويت على المادة (1).

(تم التصويت بالموافقة).

– النائب محمد رضا آل حيدر:-

يكمل قراءة مقترح قانون تعديل قانون كلية الشرطة رقم (37) لسنة 2000.

– السيد حسن كريم مطر الكعبي (النائب الأول لرئيس مجلس النواب):-

التصويت على المادة (2).

(تم التصويت بالموافقة).

– النائب محمد رضا آل حيدر:-

يقرأ الأسباب الموجبة من مقترح قانون تعديل قانون كلية الشرطة رقم (37) لسنة 2000.

– السيد حسن كريم مطر الكعبي (النائب الأول لرئيس مجلس النواب):-

التصويت على الأسباب الموجبة.

(تم التصويت بالموافقة).

التصويت على القانون بالمجمل.

(تم التصويت بالموافقة على مقترح قانون تعديل قانون كلية الشرطة رقم (37) لسنة 2000).

* الفقرة خامساً: تقرير ومناقشة (القراءة الثانية) مشروع قانون تصديق التعديلات التي اجريت عامي 1999و 2003 على اتفاقية انشاء المنظمة العالمية للملكية الفكرية wlpo)) الموقعة في ستوكهولم عام 1967(لجنة العلاقات الخارجية).

– النائب مزاحم مصطفى منصور التميمي:-

يقرأ تقرير مشروع تصديق التعديلات التي اجريت عامي 1999و 2003 على اتفاقية انشاء المنظمة العالمية للملكية الفكرية (wlpo) الموقعة في ستوكهولم عام 1967.

– السيد بشير خليل توفيق الحداد (نائب رئيس مجلس النواب):-

شكراً جزيلاً هل توجد مناقشة على هذا القانون؟ هل لدى توجد مداخلة؟

* الفقرة (سادساً): تقرير ومناقشة (القراءة الثانية) مشروع قانون انضمام جمهورية العراق الى بروتوكول بشأن الأستعداد والتصدي والتعاون في ميدان أحداث التلوث بمواد خطيرة وضارة لعام 2000 (لجنة العلاقات الخارجية).

– النائب رامي جبار محمد السكيني:-

يقرأ تقرير ومناقشة (القراءة الثانية) مشروع قانون انضمام جمهورية العراق الى بروتوكول بشأن الأستعداد والتصدي والتعاون في ميدان أحداث التلوث بمواد خطيرة وضارة لعام 2000.

– النائب دانا محمد جزاء:-

يقرأ الأسباب الموجبة لمشروع قانون انضمام جمهورية العراق الى بروتوكول بشأن الأستعداد والتصدي والتعاون في ميدان أحداث التلوث بمواد خطيرة وضارة لعام 2000.

– السيد بشير خليل توفيق الحداد (نائب رئيس مجلس النواب):-

هل هناك مناقشة على القانون؟ إذا لا يوجد مناقشة ننتقل إلى فقرة أُخرى

* الفقرة (سابعاً): تقرير ومناقشة (القراءة الثانية) مشروع قانون أنضمام جمهورية العراق إلى الأتفاقية الدولية لسلامة الحاويات لعام 1972.(لجنة العلاقات الخارجية).

– النائب:-

إلى لجنة العلاقات(12) ولكل رئاسة المجلس تعطي جدول الأعمال مثلاً (15) فقرة ومن الـ(15) فقرة (12) فقرة إلى لجنة العلاقات الخارجية يعني هذا رأيي ان خمسة في جدول وخمسة أو ستة هذه مشكلة.

– النائب

بقية اللجان غير جاهزين نحن جاهزين.

– النائب

توجد بعض الاتفاقيات مهمة يجب على جميع المجلس الأطلاع عليها يعني هذه مشكلة.

– السيد بشير خليل توفيق الحداد (نائب رئيس مجلس النواب):-

أقرئوا الإجراءات ومن ثم مباشرةً إلى الأسباب الموجبة من بداية التقرير إجراءات ومياه إلى الأسباب الموجبة.

– النائب دانا محمد جزاء:-

يقرأ تقرير ومناقشة (القراءة الثانية) مشروع قانون أنضمام جمهورية العراق إلى الأتفاقية الدولية لسلامة الحاويات لعام 1972.

– السيد بشير خليل توفيق الحداد (نائب رئيس مجلس النواب):-

ننتقل إلى الأسباب الموجبة.

– النائب عامر حسين جاسم الفائز:-

يقرأ الأسباب الموجبة مشروع قانون أنضمام جمهورية العراق إلى الأتفاقية الدولية لسلامة الحاويات لعام 1972.

– النائب عمار طعمة عبد العباس الحميداوي:-

ملاحظاتي على الأتفاقية السابقة لأنه لم يتسنى لنا الوقت.

– السيد بشير خليل توفيق الحداد (نائب رئيس مجلس النواب):-

السابقة مضت دكتور عمار.

– النائب عمار طعمة عبد العباس الحميداوي:-

أولاً، أُثني على ما تضمنته الأوراق المرفقة في الأتفاقية التي تثبت حقيقة ان الأنضمام إلى أي أتفاقية لا يعني بأي حال من الأحوال أعترافنا أو الدخول في العلاقة مع الكيان الصهيوني وأقترح ان تضمن هذه الفقرة كمادة من مواد كل قانون في تصديق الأتفاقيات الدولية.

ثانياً، الكتب المرسلة من وزارة المالية ذكرت وكذلك وزارة البيئة ان الوزارتين بينت ملاحظات على الأتفاقية ولكن لم تذكر طبيعة وتفاصيل هذه الملاحظات والمفروض أن ترفق مع الأتفاقية إلى البرلمان والإطلاع عليها وتقييمها.

ثالثاً، رأي وزارة النفط أختصر فقط على كون هذه الأتفاقية من ملحقات الأتفاقية الدولية للتصدي في مجال التلوث الزيتي ولكنها لم تبين ملاحظاتها على هذه الأتفاقية وعلى مضامينها.

رابعاً، كتاب وزارة الصحة في تأريخ 1/4/2018 تضمن إرجاء الإنضمام إلى الأتفاقية الدولية للتصدي في ميدان التلوث الزيتي بأعتباره وجود ترابط بين الاتفاقيتين وحيث ان الاطراف في هذه الأتفاقية بالضرورة اعطاء بروتكول التصدي للتلوث من مواد خطيرة وضارة توجد آليات للتعويض ومن مبدء (الملوث يدفع) ومع ضعف امكانيات الرصد والتحقق والإنذار المبكر بخصوص الحوادث النفطية في المياه الإقليمية فقط تتشكل اعباء مالية على العراق إذن المطلوب هو أكمال الإمكانيات الفنية للرصد والإنذار المبكر قبل الإنضمام إلى الأتفاقية لتجنب هذه الأعباء المالية وشكراً جزيلاً.

– السيد بشير خليل توفيق الحداد(نائب رئيس مجلس النواب):-

هل توجد مناقشات حول هذا القانون؟

* الفقرة (ثامناً) تقرير ومناقشة (القراءة الثانية) مشروع قانون إنضمام جمهورية العراق إلى أتفاقية المنظمة الهيروغرافية الدولية بصيغتها المعدلة.( لجنة العلاقات الخارجية).

– النائبة اقبال عبد الحسين ابو جري:-

تقرأ تقرير مشروع قانون إنضمام جمهورية العراق إلى أتفاقية المنظمة الهيروغرافية الدولية بصيغتها المعدلة.

– النائب مزاحم مصطفى منصور التميمي:-

يقرأ الأسباب الموجبة لمشروع قانون إنضمام جمهورية العراق إلى أتفاقية المنظمة الهيروغرافية الدولية بصيغتها المعدلة.

– النائب عمار طعمة عبد العباس الحميداوي:-

ملاحظة واحدة مختصرة وليس أكثر وزارة المالية طرحت في كتبها المداولة والمخاطبات مع الجهات المختصة طرحت تساؤل عن مقدار المنحة السنوية المذكورة في الأتفاقية ومن هي الجهة التي ستقوم بتحملها وعلقت مضرها وتقييمها لموضوع الأتفاقية على ضوء تلك الإجابة فهل حصلت تلك الإجابة يعني انا عندما قمت بمراجعة اوليات المشروع رأيت فقط تساؤل وزارة المالية التي علقت مضرها في هذه الأتفاقية على ضوء الإجابة لم أرى أي إجابة في المرفقات فهل وصلت هذه الإجابة؟ مع الملاحظة خصوصاً لاحظنا أن المشاركات المالية السنوية في كل دولة تتناسب قيمتها مع مصالحها البحرية مقاسه بحمولات أسطول سفنها لذلك احتاج إلى اجابة تفصيلية توضح لنا من هي الجهة التي هذا حسب دوائر الجهة المختصة التي هي وزارة المالية فأرجو إيصال هذا الإجابة أو طرح هذه الإجابة وبيان تفصيلها مع الشكر الجزيل.

– النائب عدنان هادي نور الأسدي:-

الفقرة (رابعاً) من الأتفاقية  تتكون نفقات المنظمة من المساهمات السنوية الأعتيادية لدول الأعضاء التزاماً مع المقياس الذي يسند إليه إلى حمولة أساطيلها وتحرم أي دولة عضو تتخلف سنتين عن تسديد مساهماتها يعني ذلك توجد مساهمة مالية مثلما ذكر الدكتور عمار طعمة، ثانياً إذا وقعنا الأتفاقية ليس من حقنا ان ننسحب إلا بعد خمس سنوات يعني ذلك يجب ان نسدد تسديد الأشتراك لمدة خمس سنوات يعني نحن الآن في وضع مالي بصراحة لا يسعنا حتى تأمين رواتب الموظفين إلا بالأقتراض الداخلي أو الخارجي وشهرياً يتأخر راتب الموظف بدلاً من ثلاثون يوماً أصبح أربعون أو خمسون يوماً نذهب ونعمل اتفاقيات بها ألتزامات مالية وتدفع الدولة أيضاً من أين تدفع الدولة هذه النفقات؟! ففي النهاية ألتزامات مالية وليس مئة أو مئتين ألف دولار يعني هذه ألتزامات بالملايين قطعاً بالملايين ففي النهاية أنا أرى بأن هذه الأتفاقيات تكلف ميزانية الدولة ولا فيها فائدة في هذه الفترة وشكراً جزيلاً.

– السيد بشير خليل توفيق الحداد (نائب رئيس مجلس النواب):-

السادة أعضاء اللجنة تفضلوا الإجابة.

– النائب مزاحم مصطفى منصور التميمي:-

هذه الأتفاقيات مطلوبة لنا في العمل كدولة بحرية من دون التوقيع على هذه الأتفاقيات وتثبيت ألتزامنا مع الدول البحرية وفي العالم لا تتحرك لا سفننا ولا ناقلات الحاويات ولا في ناقلات الحمولة الأجنبية التي تأتينا إلا بتأمينات عالية نحن نخسر العراق الآن  لا يرفع علمهً على السفن لأنه غير ملتزم بالمعاهدات الدولية نخسر سنوياً الأشتراكات من هذه الأتفاقيات أشتراكات زهيدة ليست كبيرة أزاء مما نخسرهُ مقابل عدم عمل نشاطنا البحري نشاطنا البحري الآن معطل بسبب هذه الأتفاقية لا تغركم هذه الحملات التي تأتي معظم هذه تأتي بشكل غير رسمي وغير أصولي مع تأمينات عالية السفن الكبيرة  لا تستطيع أن تأتينا لأنها تفرض على الحمولات تأمينات عالية أو نحن نخسرها هذا يتحملهُ المواطن لان التاجر يحمله على المواطن فيفترض بنا أن نعالج مشكلاتنا البحرية من خلال أنضمامنا إلى أتفاقيات لسنوات طويلة نحن لم نستطع بسبب الحصار عام 1990 وحتى الآن خسرنا الكثير وهذه الأتفاقيات نعالج وضعنا البحري إذا لم نوقع هذه الأتفاقيات سوف تستمر خسارتنا الأعباء المالية تأتينا لا تعالج ما نخسرهُ يومياً شركات التأمين وما يفرض على المواطن من عوائد مالية يتحملها التاجر.

– السيد بشير خليل توفيق الحداد(نائب رئيس مجلس النواب):-

أفهم من هذا ان عدم دخولنا في مثل هذه الأتفاقيات سوف تحمل الدولة مبالغ أكثر  في التأمينات لهذا نضطر الى التقليل من المبالغ إلى الدخول في مثل هذه الأتفاقيات.

– النائب مزاحم مصطفى منصور التميمي:-

سيد الرئيس هذا الموضوع ناقشناه مع الجهات المختصة في وزارة النقل أيضاً.

– السيد بشير خليل توفيق الحداد(نائب رئيس مجلس النواب):-

* الفقرة تاسعاً: القراءة الأولى لمشروع قانون أنضمام جمهورية العراق إلى الأتفاقية الدولية بشأن المسؤولية المدنية عن أضرار التلوث بوقود السفن الزيتي لعام 2001(لجنة العلاقات الخارجية، لجنة الصحة والبيئة).

 

 

– النائب رامي جبار محمد السكيني:-

يقرأ القراءة الأولى لمشروع قانون أنضمام جمهورية العراق إلى الأتفاقية الدولية بشأن المسؤولية المدنية عن أضرار التلوث بوقود السفن الزيتي لعام 2001.

– السيد بشير خليل توفيق الحداد(نائب رئيس مجلس النواب):-

* الفقرة عاشراً: القراءة الأولى لمشروع قانون انضمام جمهورية العراق إلى الأتفاقية الدولية بشأن ضبط النظم السفينية المقاومة لإلتصاق وذات الآثار المؤذية لعام 2001(لجنة العلاقات الخارجية).

– النائب عامر حسين جاسم الفائز:-

يقرأ القراءة الاولى لمشروع قانون انضمام جمهورية العراق إلى الأتفاقية الدولية بشأن ضبط النظم السفينية المقاومة لإلتصاق وذات الآثار المؤذية لعام2001.

– السيد بشير خليل توفيق الحداد(نائب رئيس مجلس النواب):-

* الفقرة حادي عشر: القراءة الأولى لمشروع قانون انضمام جمهورية العراق إلى بروتوكول قمع الأعمال غير المشروعة الموجهة ضد سلامة المنصات الثابتة القائمة في الجرف القاري لعام 1988(لجنة العلاقات الخارجية، لجنة الأمن والدفاع،  لجنة الزراعة والمياه والأهوار).

– النائب دانا محمد جزاء:-

يقرأ القراءة الأولى لمشروع قانون انضمام جمهورية العراق إلى بروتوكول قمع الأعمال غير المشروعة الموجهة ضد سلامة المنصات الثابتة القائمة في الجرف القاري لعام 1988.

– السيد بشير خليل توفيق الحداد(نائب رئيس مجلس النواب):-

* الفقرة الثانية عشر: القراءة الأولى لمشروع قانون اتفاقية تجنب الأزدواج الضريبي فيما يتعلق بالضرائب المفروضة على الدخل ومنع التهريب من الضرائب بين حكومة جمهورية العراق وحكومة مملكة هولندا (لجنة العلاقات الخارجية).

– النائب مزاحم مصطفى منصور التميمي:-

يقرأ القراءة الاولى لمشروع قانون اتفاقية تجنب الأزدواج الضريبي فيما يتعلق بالضرائب المفروضة على الدخل ومنع التهريب من الضرائب بين حكومة جمهورية العراق وحكومة مملكة هولندا.

– السيد بشير خليل توفيق الحداد(نائب رئيس مجلس النواب):-

* الفقرة الثالثة عشر: القراءة الأولى لمشروع قانون تعديل انضمام جمهورية العراق الى الاتفاقية الدولية للسير على الطرق لعام 1968 والاتفاق الاوربي المكمل لها لسنة 2006 رقم(30) لسنة 2015 (لجنة العلاقات الخارجية).

– النائب فرات محمد عبد التميمي:-

يقرأ القراءة الاولى لمشروع قانون تعديل انضمام جمهورية العراق الى الاتفاقية الدولية للسير على الطرق لعام 1968 والاتفاق الاوربي المكمل لها لسنة 2006 رقم(30) لسنة2015.

– السيد بشير خليل وفيق الحداد(نائب رئيس مجلس النواب):-

الدائرة البرلمانية يتم أشراك لجنة الخدمات والإعمار كلجنة ساندة مع لجنة العلاقات الخارجية في هذا القانون شكراً للسادة الرئيس والأعضاء لجنة العلاقات الخارجية نشكركم لقد أتعبانكم اليوم.

  * الفقرة الرابعة عشر: القراءة الأولى لمقترح قانون سلطة الفاو (لجنة الأقتصاد والأستثمار).

 

– النائب وليد عبد الحسن عبود السهلاني:-

فيما يتعلق بمقترح قانون سلطة الفاو كما تعلمون بأن سلطة الفاو هو من أختصاص لجنة الخدمات والإعمار النيابية أتفقنا مع سيد الرئيس وكان قرار من قبل السيد رئيس أستاذ حسن الكعبي بحضور معاليكم على أنه تشترك لجنة الخدمات كلجنة أساسية في هذا الموضوع.

– السيد بشير خليل توفيق الحداد (نائب رئيس مجلس النواب):-

وتشترك لجنة الخدمات مع لجنة الأقتصاد في هذا القانون.

– النائب نهرو محمود قادر سعيد:-

يقرأ القراءة الاولى لمقترح قانون سلطة الفاو.

– النائب مضر خزعل سلمان السلمان:-

يُكمل القراءة الاولى لمقترح قانون سلطة الفاو.

– النائبة منار عبد المطلب هاشم الشريري:-

تُكمل القراءة الاولى لمقترح قانون سلطة الفاو.

– النائب نهرو محمود قادر سعيد:-

يُكمل القراءة الاولى لمقترح قانون سلطة الفاو.

– النائب مضر خزعل سلمان السلمان:-

يُكمل القراءة الاولى لمقترح قانون سلطة الفاو.

– النائبة منار عبد المطلب هاشم الشريري:-

تُكمل القراءة الاولى لمقترح قانون سلطة الفاو.

– السيد بشير خليل توفيق الحداد (نائب رئيس مجلس النواب):-

* الفقرة لخامسة عشر: القراءة الأولى لمقترح قانون التعديل الأول لقانون إصلاح النزلاء والمودعين رقم (14) لسنة  2018 (لجنة حقوق الإنسان).

– النائب قصي الشبكي:-

يقرأ القراءة الاولى لمقترح قانون التعديل الأول لقانون إصلاح النزلاء والمودعين رقم (14) لسنة 2018.

– النائب احمد سليم عبد الرحمن الكناني:-

يكمل القراءة الأولى لمقترح قانون التعديل الأول لقانون إصلاح النزلاء والمودعين رقم (14) لسنة 2018.

– السيد بشير خليل توفيق الحداد(نائب رئيس مجلس النواب):-

نشكركم لجنة حقوق الأنسان، هل هناك مداخلات في المناقشات العامة أم نرفع الجلسة؟ إذن نشكركم السيدات والسادة النواب ترفع الجلسة إلى يوم غد الأربعاء الساعة الخامسة مساءً.

رُفِعت الجلسة في الساعة (9:48) مساءً.



انت تتصفح موقع الدورة النيابية الرابعة. للانتقال الى الدورة الحالية انقر هنا

X